关于印发《山西省高端装备制造产业链2024年行动计划》的通知

为深入贯彻全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神，按照《山西省重点产业链链长制2024年行动计划》部署，围绕建链补链延链强链、推进产业链高质量发展，省工信厅牵头制定了《山西省高端装备制造产业链2024年行动计划》，现予以印发，请相关单位遵照执行。 

特此通知。

按照《山西省重点产业链链长制2024年行动计划》部署，为推进高端装备制造产业链高质量发展，特制定本行动计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委经济工作会议、全国和我省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神，凝心聚力实施“1231”制造业升级计划，围绕建链补链延链强链，发挥“链主”企业带动作用，细化发展路径，引导各类要素资源向高端装备制造产业链汇聚。着力强化产业链协作，持续推动产业链质效提升，全方位推动我省高端装备制造产业链高质量发展。

以轨道交通、智能煤机、工程机械等领域为主要发展方向，突破一批高端装备制造核心技术瓶颈，培养一批“专新特精”“小巨人”企业，提升全产业链科技创新能力，强化高端装备制造供应链稳定性和配套能力，到2024年底，力争全产业链营业收入突破950亿元，增速达到12%。

（一）持续提升产业链竞争水平。发挥政府统筹协调和引导作用，推动产业链企业管理提升、市场开拓、优化产品，轨道交通细分产业链推进重点企业开发新装备产品力度，帮扶企业拓展应用场景；智能煤机细分产业链紧抓国内省内煤矿智能化契机，大力促进煤机产品成套化、智能化发展；工程机械细分产业链紧抓龙头企业重点项目，做大全省工程机械产业整机及配套规模；做优产业链重点产品，支持企业积极申报“山西精品”认证，提升产品质量和影响力；统筹推进补短板和锻长板，增强产业链韧性，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值、更具竞争力的产业链。

（二）推进产业链多层次协作配套。强化“政府-企业-联盟”良性互动，促进省内企业开展深入合作，优势互补、协同发展，充分发挥“链主”企业带动作用，组织3次高端装备制造产业链协作配套推进活动，达成8亿元以上项目签约，2项校企合作签约；协调解决产业链发展重大问题，强化产业链上下游企业在技术研发、项目互动、产品配套、采购订单等领域的交流合作，促进产业链上下游协同发展。

（三）开展产业链招商交流活动。制定产业链招商方案，确定2个重点招商引资承载示范开发区或园区，锚定产业链领军企业及上下游配套企业，开展“政府+园区+链主”精准招商；推动5户“链主”企业发挥行业优势，协同属地政府确定年度招商引资目标，侧重引进关键配套项目；组织产业链重点企业赴湖南、江苏、河南等相关产业发达省份调研，学习产业发展经验，促进交流合作，服务产业链条高水平合作。

（四）加快产业链重点项目建设。建立完善产业链重点项目储备库，梳理产业链在建项目、拟建项目和储备项目情况，实行动态管理，跟踪推进；对补短板、强弱项，有效消除重大安全隐患的项目，优先推荐纳入产业链资金申报项目储备库；实施高端装备制造产业链重大项目攻坚行动，紧扣项目建设关键环节，积极开展入企服务，通过各类保障举措，推进重点项目落地见效，高质量完成全年建设任务。

（五）实施产业链企业梯度培育模式。推动更多产业链头部企业成为制造业“单项冠军”企业，推动更多产业链中小企业成为“专精特新”企业，培育更多高端装备制造“链核”“链上”企业；深化“链主”企业与“专精特新”企业合作，建立“链主”企业牵头，制造业“单项冠军”、专精特新“小巨人”企业等产业链上下游骨干企业参与的产业链协作联合体，重点推动“专精特新”企业融入“链主”企业协作配套链条，促进联合体内企业在技术攻关、产销对接、资金融通、标准制定、企业管理、平台建设、人才培训等方面深入合作。

（六）提升产业链创新水平。以推动产业发展和提升产业技术创新能力为目标，提升全产业链科技创新水平。强化创新平台建设，支持“链主”、“链上”企业建设重点实验室、技术创新中心、中试基地等创新平台；以产业联盟、协会为依托，强化“链主”企业在创新资源配置中的主体地位，支持引导产业“链主”企业、链上骨干企业牵头，联合高校、科研院所、中小企业，以及“晋创谷”创新驱动平台等组建创新联合体，对产业链关键技术进行协同攻关，力争形成一批标志性创新成果与典型应用。

（七）强化产业链专家人才支撑。充分发挥专家在推动产业链发展中的决策咨询和参谋智库作用，建立高端装备制造产业链专家咨询组，跟踪分析国内外智能煤机、轨道交通、工程机械动态趋势，研究有关产业发展的前瞻性、全局性问题,为产业经济、技术发展提供决策咨询。支持各“链主”企业利用产业链培育资金开展专家咨询服务，鼓励专家与产业链“链主”企业、骨干企业“柔性结对”，为产业链上下游企业的经营管理、生产、发展和规划提供全方位服务。鼓励企业通过股权、期权等方式加强对优秀杰出人才的激励；支持“链主”企业与相关高校合作，建设产教融合共同体，共同推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的人才培育体系。

（一）强化统筹协调。发挥高端装备制造产业链工作专班作用，汇聚各成员单位力量，全面推动全省高端装备制造产业链高质量发展。统筹协调各类资源，聚焦产业链发展痛点、堵点，按照市场规律，协调连接产业链“断点”、疏通连贯产业循环“堵点”，引导产业链企业供需对接、优势互补、抱团发展，促进产业链集约化建设、集群化发展。

（二）开展入企服务。按月开展入企纾困服务，深入企业一线，通过走访调研、问卷调查、座谈研究等方式对市县高端装备制造产业链发展情况、企业经营状况、项目推进情况进行全面摸底调研，梳理各相关企业发展问题，及时向企业宣讲最新政策，研究制定解决方案并推动落实。

（三）做好要素支撑。统筹引导政策、项目、资金、人才、土地、能耗等各类资源要素向产业链汇聚，在争取国家政策支持、安排省级重大项目和省级专项资金上优先向产业链倾斜；协调各类金融机构，为高端装备制造产业链“链上”企业提供贷款、贸易融资、投资、债券等综合融资服务；增强产业链韧性和安全水平，提升产业链本质安全水平，督促企业落实主要负责人安全生产责任制规定，强化安全生产责任体系建设。